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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 
多种方式，
降低普惠机构运营成本。