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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但

现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目

标尚存很大 差距。