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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大

政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。