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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位  数为2.0 3个  ，距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存很大差距。