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　　  发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。