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　　发展普惠托
育
服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本； 另一方面，采取公建 民营、
 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。