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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面 ，采取公建民营、 运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种 方 式，降低 普 惠机构运 营成本。