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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数 家庭在选  择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正  规机构 
游离于相关 部门的监管体系之
外。