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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励 补助、 购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。