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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力
量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助 
、购买服务 等多种方式，降
低

普惠机构运营成本。