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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给
不足的矛盾突 
出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。