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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。