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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量 积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员 张
本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 
民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，  降

低普惠机构运营成本。