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　　其三，托育服务领 域
 人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。