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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 
社会  力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。