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发展普惠托育服务，要充分调
动社
 会力量积极性 
，
而社会
力量往
 往面
临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。