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首先
，托  育 服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托
育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。