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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数 为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。