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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系 之外。