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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突  出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。