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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出 ，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。