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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
  以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。