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　　发展普 惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，

一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。