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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成  本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖
 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。