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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低
普惠 机构运营成本。