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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动 社会力量积极性，  而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投

资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。