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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 
补助、 购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。