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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量 往 往面 临
高成本压力，  需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降 低普惠机构运营成本。