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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 
内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离 于相关部门的监管体

系之外。