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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的 成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要
加 大政府投资 力度
，提高托
位建设补贴 
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。