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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师  资水 平、内
外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。