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发展普惠
托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低
普惠机构运  营成本。