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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设

补贴标
准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一  方面，采取公建 民
营、运  营补贴、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。