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　　 其 三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 
境、照护内容 等，但在现实中，
 各托育机 构提供的服务质 量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。