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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外 环境、照护内容等，但 在
现实 中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。