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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量 ，包括  机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的  服
务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于 相
关部门的监管体系之外。