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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右
 ，托位供给存在较大缺 
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。