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　　首 先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。