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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管 
机制尚不 健全
。 
黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构
游离
于相关部门 的监管体系之外。