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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境
、照护内容等，但
在 现实中，各
托育机 构提 供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。