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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。