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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关  注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。