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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机 
制尚不健 全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外
环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐 ，一  些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。