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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在 较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口 拥有

3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。