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　　发展普惠托育服务
，

要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面

临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴
 、奖励补助
、
购买服

务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。