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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。