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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实 中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。