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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位  供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。