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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在现实

中，各托育机构提供 的服 务质量 参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关
部门的 
监管体系之外。