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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大
政  府投资力度，提高托位 建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 
、 运营补贴、奖励补助


、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。